▲2024年8月，黃綿松（左）參加全國政協“加強荒漠化綜合防治和推進‘三北’等重點生態工程建設”民主監督性視察。
黃綿松：全國政協委員、北京市政協委員，北京首創生態環保集團股份有限公司副總經理。獲2024年度全國政協委員優秀履職獎。
一滴水，在江河湖海中或許微不可見，但卻足以照見一個時代。
對黃綿松而言，一滴水，存在于家鄉寧夏西海固干涸土地上艱難汲取的一瓢救命水中，存在于童年時先洗臉、后飲畜、再澆地的經歷中，是一代人無法抹去的生存記憶。
也正是一滴水，將黃綿松推向清華大學水利系，推向了固原的治水一線，推向了全國政協的議政殿堂，最終匯入新時代中國生態文明建設的洪流之中。
他說：“我沒有什么了不起，只是恰巧與時代同頻。”
逐水而行
寧夏西海固地區，長期以來因水而貧、因水而困，被稱作“苦瘠甲天下”“人類不宜生存的地方”。這不是文學修辭，而是真實的生存境況。
黃綿松的童年，是被風沙刮出來的。
他仍記得，沙塵暴襲來時，天瞬間黑透，沙子噼里啪啦砸在臉上，“那不是現在所說的PM2.5，而是真正的‘物理攻擊’。”他笑著說，眼神卻穿過時空，落回那段黃沙漫天的歲月。
干旱，曾困擾著西海固地區生活著的老百姓。這里有“喝一口水，眼淚汪汪；飲一瓢水，就是天堂”的俗語，還有因干旱而命名的地名，如“喊叫水”“旱天嶺”……
水，是生命，也是執念。
直到1986年，歷經15年建設的固海揚水灌溉工程通水，黃河水終于流進田間地頭，也流進老百姓的期盼之中。
黃綿松從這片干涸的土地走出，把“水”之一字刻進人生的底色。2001年，他選擇報考清華大學水利系，與其說是理想，不如說是一種本能般的回應，“家鄉需要水，我就去學水。”
那時的中國，正處在水利建設的黃金時期。三峽左岸大壩初具雛形，南水北調工程徐徐展開。在清華，黃綿松師從中國水利行業頂級專家安雪暉教授，學會的不僅僅是技術，更構建了樸素而堅實的價值體系。
博士階段研究堆石混凝土技術，在工地通宵監測混凝土硬化發熱是家常便飯，實在困得不行，就找一塊相對平整的大石頭，躺下就能睡著。“科研沒有捷徑，就是一遍遍試、一次次熬。”黃綿松說。
那些年，黃綿松跟隨導師跑遍了全國各大水利工程現場，在實踐中深化了對中國水問題的認識。
而與此同時，象牙塔之外，變化已然在發生。2012年，黨的十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，生態文明建設的戰略地位更加明確。
黃綿松敏銳地察覺到了這場變革——水利，不再只是修壩筑堤的傳統課題，更在于還水以清、賦綠于民，與環保的邊界也正在模糊、融合。
2016年，黃綿松做出一個重要決定：離開學術舒適區，來到北京首創生態環保集團股份有限公司，投身寧夏固原海綿城市建設一線。“我想跳到更大的面上，以更系統化、更全面的視角來看看還能不能做一些與水相關的工作。”
從清華園走向西海固，從實驗室走向土地深處，但在黃綿松看來，自己始終在回應同一個問題：人，到底該怎樣與水相處？
春水初生
黃綿松又一次站在了清水河邊。
“這是國家第一批海綿城市試點，沒人有經驗，但我們知道，必須走下去。”正如黃土高原上倔強生長的草木，越是環境艱苦，越要向下扎根、向上生長——知難而進，是家鄉賦予黃綿松最深刻的信念。
初到固原，黃綿松面對的是一條污濁不堪的清水河——劣Ⅴ類水質，排污口遍布，雨天黑水橫流。更大的挑戰來自地質：這里屬濕陷性黃土，“見水就塌，路上能塌出幾米深坑”。
要在這樣的地質基礎上建設成“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的海綿城市，無異于一場巨大的考驗。
更大的轉變來自觀念。“過去治水是‘打補丁’，橋垮修橋，廠舊建廠。但海綿城市要求的是一場城市發展方式的深層變革，需要系統性思維，統籌水、路、綠、城。”黃綿松說。
從源頭、過程到末端，大小項目共123個，涉及海綿化道路、老舊小區改造、公園廣場升級、河道綜合整治、地下管網檢測修復……黃綿松帶領團隊，像做手術一樣改造城市地下生態。最多的時候，有30多個工地同時開工。
項目期間，女兒剛剛出生，他卻長駐固原。每個周末，他輾轉銀川、西安轉機回京，凌晨到家，周日又匆匆離開。
黃綿松辦公室墻上掛著一幅“舍得”書法，“‘舍’字雖簡單，卻占三格；‘得’字復雜，卻只占兩格。人生要先舍三格，才能得兩格。”他說。
8年摸索，8年突破。那些“舍”，最終沉淀為更厚重的“得”：清水河從黑臭水體蛻變為水清岸綠景美的百姓親水河，河邊建起公園，安裝步道，固原人第一次發現，家鄉也可以清水潺潺、綠意盎然。
黃土高原仍在，卻不再只有貧瘠與干涸之名。希望之花，早已悄悄扎根、蔓延、綻放。
2024年全國兩會，習近平總書記看望環境資源界委員，黃綿松現場發言，匯報了他在寧夏固原開展海綿城市建設和黑臭水體綜合治理的情況。
“你們主要是采取什么樣的治水方式？解決什么問題？”習近平總書記追問。黃綿松告訴總書記，在大家的共同努力下，固原生態環境質量逐年改善，2024年春節期間，接待游客42.8萬人次，旅游收入達2.15億元，生態產品價值不斷凸顯。
2025年3月4日下午，在全國政協十四屆三次會議第一場“委員通道”，黃綿松又一次講起清水河的故事。
“截至去年底，全國生態環保產業從業人員達到340多萬人，營業收入超2萬億元，相比10多年前增長了近4倍，成為綠色生產力的重要載體。”黃綿松說，“‘綠水青山就是金山銀山’的理念，已經深入人心。”
的確，清水河的蝶變，不僅僅是一條河的變遷，更是一場發展觀的根本轉變。從經濟發展初期追求溫飽、生態意識尚未覺醒，墾荒伐木、過度取水，人與自然之間的關系對抗多于共生，到如今系統治理、綠色發展，人與自然也逐漸形成良性互動。在自然環境本就脆弱的西北，這樣的轉變更顯可貴。
而這場深刻變革，正源于無數個建設者的堅持與付出。
“不是每個人都有這樣的機會——把個人的信念，寫進山河的變遷里。”黃綿松說。
山河新綠
2023年，全國政協增設“環境資源界”。這是繼1993年增設經濟界別后，全國政協的又一次重大調整。
黃綿松成為全國政協首屆環境資源界委員，也是這個最年輕的界別中最年輕的委員。
身份轉變，意味著視角之變。黃綿松更深刻地意識到，中國環保已進入系統治理的深水區。“早期靠投入人力物力就能見效，現在要靠系統、靠數據、靠機制。不能再‘頭疼醫頭’，時代的環保，必須回答系統命題。”
黃綿松梳理出當前環保事業面臨的三重矛盾：區域間環境改善不平衡，產業結構與能源結構仍偏傳統，優質生態產品供給與人民美好生活的需求存在差距。破題之路，堅定地走向系統整合與價值轉化——其核心正是“綠水青山就是金山銀山”理念的實踐深化。
“‘兩山’理念并不是一句口號，它揭示的是生態與經濟的辯證統一。”黃綿松這樣解讀，“我們通過保護修復提升生態內在價值，再借助技術創新和產業融合，把綠色資源轉化為發展動能，實現‘生態美’與‘百姓富’的良性循環。”
在他看來，邁向生態文明新時代，關鍵在于找到環保與經濟的平衡點：既要以技術創新提升治理效能，也需以制度創新構建長效機制，還要探索產業生態化路徑，“必須把生態保護真正納入經濟循環中，通過量化生態價值、發展綠色產業、推動跨區協同，實現保護中發展、發展中保護，讓綠水青山真正成為核心競爭力。”
這些從一線帶來的思考，不斷轉化為他的履職實踐。2023年，他的提案直指農村污水處理設施“建而不用、管網空轉”；2024年，他呼吁推進拒馬河流域“智慧監測+跨區協同”防洪機制；2025年，他提出加強城市環境基礎設施資產數智管理。
“委員履職不是飄在天上的建議，而是要扎根泥土、可落地、可感知。”黃綿松這樣理解自己的職責。水利、市政、環保、科技……不斷拓展的領域在他看來并非“跨界”，而是緊隨時代需要。
2024年12月，黃綿松走進北京小學，為該校三年級全體學生帶去一堂別開生面的環保科普課——講解海綿城市的概念。課堂上，他用視頻、趣味實驗、問答互動等多種形式，將復雜的專業知識娓娓道來。
孩子們眼中閃爍的好奇與熱情，讓黃綿松深感欣慰。“他們要成長的時代，是一個更需要綠色、更需要智慧、更需要系統的時代。而我們今天所做的一切，就是為了讓他們未來有更多選擇。”
兩年來，黃綿松開展兩會精神宣講20余場，結合親身經歷，生動闡釋兩會精神，聆聽宣講的界別群眾累計2萬余人；同時，他還開展委員履職“服務為民”活動7次，從社區環保講座到鄉村環境調研，累計服務人數9300余人，將環保理念與實際行動帶到群眾身邊。
即便本職工作繁忙，他依然投入大量時間履職。“作為環境資源界的政協委員，我們的工作一頭連著老百姓的幸福感，另一頭連著生態文明建設。”
黃綿松說，自己是幸運的——童年時代讓他懂得資源之珍貴，求學時代沐浴國家重視基礎建設的東風，職業生涯又恰逢生態文明寫入國策。
但幸運之外，更是選擇與堅守。在這條與時代同行的道路上，有人看見使命，有人踐行信念，也有人把“舍”與“得”寫進一條河流的重生、一片土地的復蘇、一個時代的轉折之中。
“能舍者，天地不棄。”黃綿松說，“這不是理想主義，是一種必須，因為我們再也回不去那個犧牲環境換取發展的時代了。”
風物長宜放眼量。望向未來，黃綿松勾勒出一幅新的治水圖景——更加注重生態優先、綠色發展，運用大數據、云計算等科技手段提升治理效能；同時擴大公眾參與，構建政府、企業、社會組織和公眾共同參與的治水新格局。
一滴水，從荒蕪之地出發，穿越城市，流過數字化管網，最終匯入一個民族對美好未來的共同期待。（記者：王亦凡）